今年中央一號文件首次提出“常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶”,作出一系列部署:健全常態(tài)化幫扶政策體系、提高監(jiān)測幫扶精準(zhǔn)性時(shí)效性、提升產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實(shí)效、分層分類幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)。從脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),到5年過渡期,再到常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶,映照一以貫之的初心,彰顯久久為功的決心。
在技術(shù)賦能中織密防護(hù)網(wǎng)。常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶,關(guān)鍵要靠技術(shù)賦能,建立健全精準(zhǔn)幫扶網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類困難群眾。近年來,為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線,各地采取大數(shù)據(jù)篩查預(yù)警、干部上門走訪、農(nóng)戶自主申報(bào)等方式,精準(zhǔn)識別、多元幫扶。常態(tài)化幫扶貴在精準(zhǔn),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,結(jié)合幫扶政策,量身定制一套幫扶方案。對于暫時(shí)喪失勞動能力的家庭,落實(shí)低保政策,每月發(fā)放一定資金進(jìn)行兜底,對于子女上學(xué)有壓力的家庭,落實(shí)教育補(bǔ)助。關(guān)鍵時(shí)刻幫一把,讓困難家庭暫時(shí)度過最艱難期。借助大數(shù)據(jù)手段,防返貧監(jiān)測的主動性、精準(zhǔn)性更強(qiáng)。廣大基層干部既要用好“鐵腳板”’,通過走訪摸排及時(shí)掌握困難群眾的信息,也要通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行摸排,做到縣鄉(xiāng)村共同發(fā)力,織密幫扶“防護(hù)網(wǎng)”,兜起群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
在多維保障中激發(fā)新動力。常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶,既要在政策上進(jìn)行傾斜,也要在保障措施上抓落實(shí)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,到科技賦能,再到法治保障,要堅(jiān)持多條腿走路,為脫貧地區(qū)注入更多“源頭活水”。鄉(xiāng)村全面振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。對困難群眾進(jìn)行幫扶,關(guān)鍵是幫扶產(chǎn)業(yè)。各地派出科技特派員,對各地的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“問診把脈”。通過科技特派員,搭起技術(shù)和市場的橋,讓農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品賣上好價(jià)錢。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,既要富產(chǎn)業(yè),還要富腦袋;既要有發(fā)展熱度,也要有法治溫度。各地大力實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程,將其作為夯實(shí)基層治理、推動鄉(xiāng)村善治的重要抓手。通過建立“法律明白人工作室”,持續(xù)提升村民的法治意識。鄉(xiāng)村全面振興越深入,基層面臨的事務(wù)難免會越復(fù)雜,糾紛類型也越多元,培養(yǎng)“法律明白人”,是實(shí)實(shí)在在的智力幫扶與治理幫扶,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
在黨建引領(lǐng)中增強(qiáng)內(nèi)生力。黨建引領(lǐng)在常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶中發(fā)揮著核心與保障作用,通過組織建設(shè)、資源整合與人才支撐,確保幫扶工作的持續(xù)性、精準(zhǔn)性與實(shí)效性。把年輕黨員吸納到鄉(xiāng)村振興中來,并成立以黨員為骨干的行動小分隊(duì),把“三農(nóng)”政策翻譯成老百姓聽得懂的土話,在品種推廣、產(chǎn)品銷售等工作中沖鋒在前。越來越多的村民從“看著干”到“跟著干”,再到“一起干”。廣大基層干部通過走訪調(diào)研,確定“提升附加值”的發(fā)展新路徑。積極協(xié)調(diào)引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化加工車間,推動電商助農(nóng)、直播帶貨,把地方品牌擦得更亮。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人。幫扶是外力,內(nèi)生動力才是關(guān)鍵“引擎”。各地黨組織把黨員組織起來,把村民帶動起來,村里的發(fā)展才不會因?yàn)轳v村干部的輪換而斷檔。(張若麟)
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